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 擴(kuò)大告知承諾制實(shí)施范圍　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 

　　當(dāng)前，隨著“放管服”改革的持續(xù)深入進(jìn)行，不必要的審批和證明事項(xiàng)減少，放權(quán)于企業(yè)、還權(quán)給民眾已成為政府改革的重點(diǎn)。近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，將告知承諾制改革不斷推向深入，取得了較好效果。

　　在吹風(fēng)會(huì)上，易軍介紹說(shuō)，2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)始在北京、上海、浙江部分施工企業(yè)開(kāi)展資質(zhì)告知承諾制審批試點(diǎn)；2018年，試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到江西、河南、四川、山西等?。?019年4月，在全國(guó)范圍對(duì)建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制，同時(shí)在10個(gè)省市開(kāi)展工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點(diǎn)；2019年12月，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　通過(guò)實(shí)施告知承諾制，企業(yè)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾，所有的相關(guān)證明材料不需要報(bào)送，同時(shí)實(shí)行全過(guò)程無(wú)紙化網(wǎng)上申報(bào)和審批，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，實(shí)行告知承諾制，將事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，通過(guò)業(yè)績(jī)實(shí)地核查，對(duì)以虛假承諾等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法給予處罰，并撤消其資質(zhì)、資格許可，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)提出的資質(zhì)、資格許可申請(qǐng)，將其列入“黑名單”，營(yíng)造良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，有利于企業(yè)健康發(fā)展。

 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管　保障工程質(zhì)量安全 

　　強(qiáng)化事中事后監(jiān)管是全面深化改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是提高政府治理能力的關(guān)鍵舉措。隨著改革的進(jìn)一步深入，如何以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在確保工程質(zhì)量安全的同時(shí)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境步伐，是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　易軍指出，對(duì)于此次改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí)；一手抓事中事后監(jiān)管，加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，特別是強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了五項(xiàng)舉措：

　　一是充分利用信息化等手段，對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，撤回其資質(zhì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員給予相應(yīng)的行政處罰，甚至吊銷證書。